中国央企信托-601号江苏盐城阜宁集合信托计划(江苏盐城项目信托踩雷)

政信信托 2024年04月05日 17:35 15 sstk

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　　今年夏收对于农民来说是一件很折磨人的事。小麦生长期和收获期关键时段连绵不断的雨水，使得不少地区收获的小麦不完善粒超标，多数属于不符合国家收购要求（最低五等）的“等外麦”。这些“等外麦”怎么卖，成了农民的心病。连日来，记者实地调查了粮食市场。

　　6月10日上午，多云。南京市最大的民间粮食交易市场——溧水区和凤镇沙塘庵村，村里的道路上空荡荡的，一辆运粮车都没有。

　　传健粮食加工厂厂长沈传健在厂门口踱步。记者问：沈厂长，今年收了多少小麦啊？

　　“只收了三四百吨。”沈传健说，往年他要收2000多吨，三等小麦每斤1.15元左右，比国家最低价低三分钱。今年的麦子质量有问题，收购价格每斤只有0.80元，“就这个价格我也不敢多收，已经收的麦子打算卖给养殖场，还不知道他们要不要。”

　　“麦子质量有问题，卖给饲料厂总可以的吧？”记者问。

　　“现在玉米价格低哎，送到饲料厂的价格每斤也只有八毛钱。”他说，玉米的热量比麦子高，所以饲料厂宁愿进玉米。再说，今年有的小麦连饲料都不能做。

　　找到紧邻着的佳禾米业负责人耿晓云，记者问他收不收麦子，他说，往年要收3000吨左右，今年只在5月底下雨前收了不到200吨，已经有半个月没收一粒麦子了，因为不合格的小麦面粉厂是绝对不会要的，禽类养殖场也很谨慎。“往年麦收季节，我们村里全是卖麦子、收麦子的车子，今年整个不见了。”

　　10日下午4点，溧阳市社渚镇周城集镇，集镇边上一条河里停了一艘船，岸上的麦子通过传送带卸到船里。一位从安徽省郎溪县运麦子过来的农民刚刚把麦子卸完。“麦子多少钱一斤啊？”记者问。“六毛七。”他说，就这价格郎溪本地还没人收呢。

　　收购等外麦的是社渚粮食经纪人杭发明，他说，做这行十七八年了，麦子质量这么差，他还是头一次遇到。“已经收了2500吨。”他说，价格平均每斤0.68元左右。这些等外麦是福建、广东老板要的，用来做食用酒精，收了麦子直接用船运到靖江接驳给他们。“我找到了下家才收的，别的地方都没人敢收了。”

　　愁销路，种粮大户叹苦经

　　10日上午，记者走进溧水区和凤粮食储备库时，见到两位愁容满面的种粮大户沈金水和程圣晓。

　　“2000多亩麦子基本收获了。”沈金水说，去年秋收时连续阴雨，稻子收晚了，麦子迟播了一个多月，加上今年麦子抽穗和收获期不停下雨，亩产只有二百四五十斤，而正常年份有六七百斤。“不算土地流转费，一亩麦子的成本就是490元。”他说，可是今年收获的麦子质量差，要是按每斤0.80元卖掉，每亩要亏300元。“愁的是，就是按照这个价格也卖不出去啊。”一边的程圣晓说，他种的麦子产量高一点，每亩能达400斤，但一粒麦子还没卖出去。

　　粮库负责人芮必圣说，老沈和老程的麦子收获以后，粮库就取了样检测，发现麦子因受病虫害影响，不完善粒严重超标。国家规定三等小麦的不完善粒不超过8%，二等不超过6%，可是，他俩的麦子不完善粒高的竟达99%，低的也有61%，是等外麦，粮库是不能收购的。到10日为止，粮库只收了30吨合格小麦，而去年同期已经收了一万多吨了。“估计本地16万亩小麦中，等外麦要占到80%以上。”

　　按规定，国有粮库是不能存放等外麦的，考虑到老沈和老程的实际困难，粮库与他俩签了协议，暂时替他们保管麦子，等麦子销售后再对粮仓消毒。“问题是不知道什么时候才能卖出去。”芮必圣说。

　　10日下午，溧阳市社渚镇种粮大户刘迎美对着自家仓库里堆放的20多万斤麦子，深深地叹了口气。“产量低不说，问题是麦子质量不合要求，卖不出去啊。”她说，去年稻子减产，今年麦子又遇到灾情，可是土地流转费一分不能少，她真的感到撑不住了。

　　动起来，给等外麦找出路“我想提两条建议。”芮必圣说，一条是，从政策层面来说，能否对等外麦再分等，如质量符合做饲料的标准，能否允许国有粮库收一部分、自行消化？另一条是，能否请保险公司尽快启动保险理赔？他说，前不久溧水区的种粮大户已将灾情报给保险公司，保险公司到现场拍了照，但至今没答复。种粮大户每年的土地流转费多数要在6月30日以前结清，等外麦卖不掉，理赔又没着落，他们怎么出得起流转费啊。

　　省粮食局有关负责人对记者说，为了给农民的等外麦找出路，苏南已有很多地方动起来了。6月3日，苏州市政府发出紧急通知，国有粮食购销企业要本着为农民分担、为农民解难的责任意识，根据市场情况合理定价，不得压价，在可能情况下让利于农民；有条件的地方要帮助农民通过整理提等升级，减少经济损失。6月7日，无锡市下发通知，要求各地粮食、财政、农发行相互配合，组织好等外麦收购，对收储所需资金予以支持。溧阳市粮食局局长汤敏骅告诉记者，该市决定对等外麦进行协议定价、专仓收购、单独存储、定向销售，解决等外麦销路问题。

　　记者了解到，6月中旬，苏中地区夏收进入高峰，6月20日左右，苏北地区也将大面积收获夏粮。根据目前调查，苏中地区小麦不完善粒超标现象也比较普遍。省粮食局日前发出的紧急通知中提出，各级粮食部门要带着对农民兄弟的感情，主动服务卖粮农户、对接种粮大户，预约收购、上门收购；主动组织国有粮库专仓收储等外麦，鼓励饲料加工企业、工业用粮企业入市收购，帮助农民联系销路，缓解售粮矛盾。

　　根据江苏省农委作栽站的监测，今年苏南、苏中地区小麦受灾最为严重，农民受损也最大；淮河以北地区，雨水较少，有些地方还是增产的，个别田块还能达到去年水平。

　　“今年小麦产量低，价格也低。”6月13日，如东县岔河镇银河村11组种粮大户张建向记者倒苦水。今年雨水多，赤霉病严重，他家种了884亩小麦，亩均产量只有五六百斤。尽管国家托市收购价1.18元/斤，可粮库不收，而粮贩则将价格压到0.65元/斤。“刨去上半年租金每亩600元，加上农药、化肥、种子、播种、保险、收割等费用，每亩约380元，就算按1元/斤，上半年要亏30多万元。”

　　溧阳市今年小麦种植面积35.8万亩，是常州种植规模最大的地区。自5月20日开始收割以来，三天两头下雨，许多农户的小麦倒伏，出现腐烂变质，有的收割上来却无法晒干出现霉变。从入户调查情况来看，今年小麦亩均产量只有400斤左右。按照农本，每亩生产成本在450—480元，且小麦品质严重下降，小麦价格跌到只有0.70元/斤，“农户每亩小麦要亏200元左右。”溧阳市粮食局购销科科长陈超说。

　　面对今年小麦减产减收，农民利益直接受损，省政府办公厅向全省发出通知，要求各地从实际出发，对不符合国家收购标准的等外粮食，组织国有粮食企业收购，分仓保存和销售，尽力缓解农民售粮难。与此同时，全省不少地方闻风而动，纷纷采取各种措施，尽力把农民的损失降到最小。

　　针对农民难卖等外粮的状况，溧阳市政府办公室召集粮食、农林、财政、审计、监察、法制等部门研究对策，对等外小麦作出专仓专账核算、事后给予财政补贴的重大决定。当地多部门联动，对不合格小麦加强收购，实行专仓专账核算，按实际收购量及销售量，结合盈亏平衡，并经审计后，核算出财政补贴费用。同时，当地粮食部门在小麦质量国标的基础上，通过整理、清杂等，放宽五等小麦的质量标准，将不完全粒、容重从10%放宽到18%。如果符合入库标准，五等小麦收购价达到1.14元/斤。此外，粮食部门最近开始“三上门”工作，即上门调查，摸清农户家中小麦库存，以及小麦品质情况；上门抽验，对农户家中小麦进行质量抽验，减少农户往返奔波；上门预约收购，跟农户约定卖粮时间，减少排队等候。

　　镇江市粮食局副局长何益华告诉记者，该市粮食收购部门已经全天候启动烘干、筛选设备，帮助农民处理不合格小麦，做到符合国家标准的粮食应收尽收。同时，积极帮助联系饲料加工企业，最大限度地减少农民损失。目前该市已经帮助收购不合格粮食数千吨。

　　“决不能让农民因利益受损而感到心凉。”端午节后一上班，南通市委常委秦厚德和分管农业的副市长赵闻斌立即召集农委、农工办、粮食等部门和保险公司一起会商，一方面，要求粮食部门协调全市粮食加工企业、饲料企业帮助收购，解决农民卖粮难；一方面，要求从农业保险方面积极为种粮农民作些适当补偿。“根据保险条款，只要受灾达到10%以上的就可以申请理赔。”负责农业保险管理的南通市委农工办经管处处长王建中告诉记者，南通已组织镇村干部、保险公司人员、技术人员深入到农村现场核查小麦受损实际情况，并进行核算，确定理赔标准。

　　种植有83万亩小麦的苏北阜宁县，虽说减产不重，但该县已未雨绸缪，把收购服务放在第一位。该县将全县1076户种田大户的名单分到所在收购点，由收购点直接跟种田大户对接，了解其种植面积和售粮需求，“敞开收购，不打白条，维护种田大户的切身利益和种田积极性。”盐城市阜宁县粮食局购销调控科科长孙志远说。

　　“夏粮减产已成形，广大种粮农户千万不要灰心丧气，争取夏粮损失秋粮补上来。”邓建平建议广大农民兄弟，接下来要抓好秋粮水稻的生产，水稻抗病性强，效益是一年两熟中的大头，应当把主要精力放在组织好水稻的生产上，争取秋粮丰产丰收。

　　6月18日果农和加工企业对接活动报名接龙：

　　1、苏台蓝莓园董事长丁怀杰

　　2、丰年生态园董事长刘自年

　　3、扬州蓝韵农业总经理汤宝萍

　　4、句容二丫葡萄总经理王玉根

　　5、安徽誉丰农场农场主吴刚

　　6、康华～普天圣果种植中心

　　7、南京有机蓝莓山周永平

　　8 、句容市四季农庄总经理王纪才

　　9、句容恒泰家庭农场汲静