央企信托-593号盐城政信(江苏盐城市政信信托)

政信信托 2024年03月17日 10:05 21 sstk

　　1、发改委：中国经济绝对不会硬着陆

　　发改委主任徐绍史6日就“十三五”规划《纲要》回答记者的提问时表示，总体看，中国经济运行在合理的区间。中国经济具有较强的内在支撑弹性空间和抵御风险的能力，这是不可否认的事实，中国具备物质基础雄厚、市场需求巨大、区域发展空间广阔、生产要素质量提升、宏观调控经验丰富五方面的有利条件，我们完全有能力使中国经济运行在合理的区间，我们对发展的前景充满信心。可以说，中国经济是绝对不会“硬着陆”的，所谓“硬着陆”的预言，是一定要落空的。所以请大家放心，不存在这种可能。

　　2016年中国经济政策储备十分充裕

　　谈及2016年中国经济形势时，徐绍史称， 2016年中国确实面临着比较大的风险和挑战，但是还是要坚决按照党中央、国务院的决策部署，做好各方面的工作。2016年总的来说三句话，信心坚定不移，挑战不容低估，政策储备充裕。

　　全球股市波动无关中国

　　徐绍史指出，今年1月份中国股市波动、汇市波动，接着美欧的股市也出现了波动，有人说了这是中国股市波动带来的，这是高估了中国的能力，中国没有这么大的外溢效应。事实很快就有了证明，2月8日到12日，美国、欧洲、日本、韩国、香港股市都剧烈波动，大宗商品价格急剧下挫，原油价格最低逼近26美元。2月份那几天正好我们春节休假，我们的股市是休市，但全球股市仍然处于波动状态，说明跟中国毫无关系。所以“中国经济拖累世界经济”这个说法没有道理，也站不住。

　　总体上就业问题总体比较乐观

　　谈及就业问题，徐绍史认为，总体来看，中国的就业问题应该是比较乐观的。虽然有些企业虽然比较困难，但是它也采取措施来稳岗，比如说减少劳动工时，稍微压减劳动报酬，稳住这一批，就成了就业的缓冲带。其次，我国经济总量在不断扩大，现在经济增长一个点带动的就业比过去要多得多，所以经济不断增长，创造的就业岗位就更多。另外，第三产业吸纳就业的能力更大，2011年三产只占了42.2%，但是去年已经到了50.5%了。此外，大众创业、万众创新。去年我国新注册的市场主体大数在440万个，按一个企业3个人算，就1200万。最后，劳动力在企业地区间、行业间的流动越来越快，劳动岗位的匹配也越来越快、越来越准。

　　化解过剩产能不会出现下岗潮

　　谈到就业，徐绍史认为，就业问题是最大的民生问题，因为它涉及到收入，又直接影响到消费，因此就业问题广为关注，特别是我们提出了要化解过剩产能，社会上乃至境外都有一种看法，说可能会引起第二次下岗潮。这个问题需要更深入地来分析，我觉得中国是不会出现下岗潮的。

　　全国房地产库存较高积极化解楼市库存

　　徐绍史指出，2015年末全国商品房待售总面积7.19亿平方米，这个库存是比较高的。要化解这个库存，首先是积极地化解库存，加快农民工市民化的进度，扩大住房的需求，同时加快城市的棚户区改造和保障房建设等进度，在这个过程当中，尽量比较多地采用货币化安置的方式，货币化安置可以收购这些存量用房，解决棚户区居民的搬迁、住处，来解决需要享受住房保障这些居民的需要，这样有利于化解整个房地产的库存。

　　“一带一路”今年将有进一步具体落实安排

　　谈及今年“一带一路”的工作安排，徐绍史表示，今年我们打算在“一带一路”进一步跟已经签订合作备忘录的国家做出具体落实的安排，同时推进一些重要的走廊建设，再来部署一些重要的支点国家，国际产能合作将会采取更多的措施来予以推进，铁路建设，优势产能转移等争取有更多实质性的进展，同时非常重要的就是进一步加大金融支持的力度。相信“一带一路”的建设会有更快的发展，国际产能合作也会有更好的发展。

　　去年国资委管理的央企从112家减少到106家

　　关于央企改革，徐绍史表示，去年一年是国企改革的方案制定年。去年我们制定了三个大的方面的方案，一个是深化国有企业改革的指导意见，二是一些配套的文件，包括改革完善国有资产管理体制，强化国企资产监管、国企功能界定和分类等这些具体的指导文件。三是国有企业发展混合所有制经济的意见，还有鼓励和规范国有企业投资项目引入非国有资本的指导意见。

　　实际的改革也已经在展开，特别是央企的改革，国资委管理的央企已经从112家减少到106家了，中远和中海、招商局集团和中外运长航集团等6对共12户中央企业进行了重组，而且还选择了若干个企业进行混合所有制改革的试点，落实董事会职权的试点，组建国有资本投资公司的试点，组建国有资本运营公司的试点等等。

　　2、李克强：家政服务和社会养老都是经济“新动能”

　　李克强6日参加十二届全国人大四次会议山东代表团审议时表示，“千万不要小看家政服务、社会养老，这些都是朝阳产业！”李克强表示，过去也有保姆，政府也办敬老院，但没有成为一种业态。现在出现标准化服务，结合“互联网+”，变成一种新型服务业。这是大产业，属于经济新动能。

　　3、周小川：供给侧结构性改革财政政策能发挥更好作用

　　周小川6日表示，从功能说，供给侧结构性改革，财政政策能够发挥更好的作用。过去，货币政策主要是在需求侧，是对总需求的管理。总需求管理做的合适的话，会给供给侧提供更好的空间，让他们发挥得更好。

　　他说，这些年大家不同程度地尝试了差别性的货币政策和金融政策，包括鼓励不同的金融结构，像前面两年发展民营银行，支持金融机构对中小企业和小微企业增大融资力度，也包括通过差别性的政策使得不同的金融机构能够更好的服务于经济的结构性调整。

　　4、易纲：央行探索“利率走廊”机制人民币不存在持续贬值基础

　　全国政协委员、央行副行长易纲6日表示，中国央行正在探索“利率走廊”机制，即央行给商业银行提供存款贷款自主定价的便利，央行对基准利率确定一个区间，不过现阶段我国还不能完全实现“利率走廊”机制。

　　易纲表示，当前人民币汇率基本稳定，不存在持续贬值的基础，一是中国经济仍保持中高速增长态势，二是国际贸易中的经常项目顺差依然较大，三是我国外汇储备充裕。从中长期看，人民币汇率将回归基本面，保持稳定。

　　5、尚福林：当前银行业整体运行平稳风险总体可控

　　银监会主席尚福林6日表示，要提高金融服务实体经济的效率，目前对实体经济贷款的总量已经不少，关键是效率还需要提高。

　　尚福林指出，要实现金融风险监管的全覆盖。他分析认为，当前银行业整体上运行平稳，风险总体可控。银行业的风险一是信用风险，目前一般加工业的风险比较突出，对一些产能过剩行业的僵尸企业，银监会也需要做到了解情况并备有预案；二是流动性风险，银监会也经常要做压力测试，予以防范；三是不同市场之间的交叉风险，这就要加强监管协调，防范于未然；四是社会融资风险，比如非法集资会损害投资人利益，影响金融稳定，影响金融安全；五是国际上经济和金融的风险，有外溢性，也要予以分析，做好防范。

　　6、陈锡文：去年我国有400亿斤粮食缺口

　　全国政协委员、中央农村工作领导小组副组长兼办公室主任陈锡文6日在回答我国粮食是否充足的提问时回应称，去年国内的粮食需求12429亿斤，目前测算去年粮食总需求12800亿斤以上。所以总量上虽然12年连续增产但是大概还有400亿斤的缺口不能满足需求，接近2000万吨，还需要进口来弥补这个缺口。

　　7、厉以宁：2016年中国经济稳中有进、稳中看好

　　全国政协委员、著名经济学家厉以宁6日表示，中国经济正处在从工业化向后工业化转换时期，因为我们的GDP一半以上是第三产业的产值。这样看经济增长率下滑在全世界都是一样的，当你逐步要走向后工业化时，产值增长不会那么快。这还是次要的，最要紧的是中国现在要结构调整，结构调整中必然有一些过剩部门需要重组。但我们应该看到，2016年的趋势稳中有进、稳中看好，这是总趋势。

　　8、桂敏杰：去产能要防止引出社会不稳定因素

　　上海证券交易所理事长桂敏杰表示，在当前国际经济形势恶化的背景下，一步到位的去产能不现实，必然会引起阵痛。从长远看，化解产能过剩有利于经济健康运行，但是在短期阵痛中要防止引出社会不稳定因素，当前很多企业虽然都有失业保险，但可能远远不够，仍需要提高社会保障。

　　9、傅成玉：炼油行业产能过剩情况更甚建议提早规划新能源产能

　　全国政协委员、中石化集团原董事长傅成玉6日表示，石化炼油行业的产能过剩情况远大于钢铁行业，之所以没有被纳入去产能行业之列，主要是因为它还赚钱。

　　他透露，去年炼油生产7.5亿吨，实际需求仅5亿吨，预期2020年将达到9亿吨，“之前预期柴油市场需求高峰在2018年出现，实际上在2014年就出现了”。

　　他同时指出，市场对汽油的需求高峰预期是2025年，但他预期在2020年就会出现。他建议，国家应提早对风能、电能等新能源行业的产能做好规划，避免出现产能过剩。

　　10、智库解读政府工作报告中的16大亮点

　　人民大学重阳金融研究院解读了今年政府工作报告中的16大亮点，以下为解读要点：

　　1、中国经济怎么看？增速妥妥的，就业棒棒哒

　　2、“十二五”成就怎么看？上天下海，国运昌隆

　　3、“十三五”的“三大战略”是什么？编织经济增长的大网

　　4、“十三五”创新怎么做？做大新集群，重塑价值链