央企信托-265号山东济南省会天桥区政信(什么是政信类信托)

光明区

2021年GDP为1285.33亿元，同比增长12.9%，位列深圳第七，占全市的4.2%；两年平均增长9.3%；根据《光明区“十四五”规划》显示，2025年预计GDP为1750亿元，常住人口达到120万；

第二产业：增加值为875.45亿元，同比增长15.0%，两年平均增长10.3%；

第三产业：增加值为407.50亿元，同比增长8.8%，两年平均增长7.4%。

根据《2021年光明区数据报告》显示，一般公共预算收入增长19.5%；一般公共预算支出增长22.9%。大力推进教育高质量发展，全年教育支出47.83亿元，增长53.7%；

支柱行业工业实现增加值815.05亿元，占GDP比重超过六成，拉动GDP增长8.3个百分点。其中，规模以上工业增加值增长16.0%，高出全市平均水平（4.7%）11.3个百分点；华星光电、普联等百强工业企业增势喜人，合计增长25.9%。

战略性新兴产业不断迭代发展，人工智能、工业互联网等新一代信息技术迅猛发展，增加值完成701.42亿元，增长18.9%，占GDP比重为54.6%，超出全市平均水平（39.6%）15.0个百分点；

根据《2021年深圳人口数据报告》显示，可以看出：

（1）从土地面积来看，总面积为156.1平方公里，位列深圳第七；

（2）从人口数量来看，常住人口为1095289人，位列深圳第七；

一、地理位置及各街道分布情况：

位置：位于深圳市西北部，东至观澜、西接松岗、南抵石岩、北与东莞市接壤；

设有光明、公明、新湖、凤凰、玉塘、马田等6个街道；

二、各街道基本情况：

（1）光明街道：

【1】位置：位于光明区东北部，东临观澜街道、西依公明街道、南接石岩街道、北靠东莞市黄江镇；

【2】人口：总人口5.3万人，其中，户籍人口1.8万人；

【3】面积：总面积55.8平方公里；

【4】社区：共有6个社区，分别是：光明、碧眼、东周、白花、翠湖、迳口等；

（2）公明街道：

【1】位置：位于光明区西部。东与光明街道、新湖街道相邻，西接宝安区松岗街道，南连马田街道与凤凰街道，北与东莞市黄江镇接壤；

【2】人口：常住人口20万人；

【3】面积：总面积23.6平方公里；

【4】社区：共有5个社区，分别是：公明、上村、李松蓢、下村、西田等；

（3）新湖街道：

【1】位置：位于光明区东北部，西接公明街道，南接光明街道，东面与北面跟东莞市黄江镇接壤；

【2】人口：常住人口123589人；

【3】面积：总面积40.93平方公里；

【4】社区：共有3个社区，分别是：新羌、楼村、圳美等；

（4）凤凰街道：

【1】位置：位于光明区东南部，东接光明街道，西邻马田街道、玉塘街道、北至光明街道、马田街道，南毗宝安区石岩街道、龙华区大浪街道；

【2】人口：常住人口153931人；

【3】面积：总面积21.86平方公里；

【4】社区：共有5个社区，分别是：甲子塘、东坑、塘尾、塘家、凤凰等；

（5）玉塘街道：

【1】位置：位于光明区西南部，东邻凤凰街道，南连宝安区石岩街道、西乡街道，西靠沙井街道，北抵马田街道；

【2】人口：常住人口27.36万人，其中，户籍人口653人，流动人口27.30万人；

【3】面积：总面积21.5平方公里；

【4】社区：共有4个社区，分别是：田寮、玉律、长圳、红星等；

（6）马田街道：

【1】位置：位于光明区西部，东接新湖街道与光明街道，南邻凤凰街道及玉塘街道，西靠宝安区松岗街道、燕罗街道，北连公明街道；

【2】人口：常住人口29.56万人；

【3】面积：总面积17.76平方公里；

【4】社区：共有8个社区，分别是：薯田埔、合水口、根竹园、马山头、石围、将围、石家、新庄等；

三、重点发展片区及规划：

根据《光明区“十四五”规划》显示，大湾区综合性科学中心先行启动区的核心功能初步形成，深圳北部中心高颜值风貌和城市中心功能初步彰显，光明成功跻身全市高质量发展创新型城区前列；

到2035年，粤港澳大湾区综合性科学中心先行启动区全面建成，世界一流科学城和深圳北部中心基本建成， 成为深圳建设特色社会主义先行示范区、创建社会主义现代化城市范例的精彩样本

（1）构建“一心一廊一环六组团”空间格局：坚持中心引领、轴带集聚空间布局，加快形成疏密有致、山 水共融的“一心引领、一廊缝合、组团镶嵌、绿环萦绕”总体空间格局。

强化光明中心区引领功能，加强中心区商业、居住等公 共服务设施集聚，统筹增加布局特色科学服务设施，为《科学城》提供优质公共服务。

以茅洲河、龙大高速为纽带，打造集生态、交 通、创新等功能于一体的南北贯通复合轴带，有机缝合光明区东 西两域。

有机串联巍峨山、大顶岭、大眼山、环象山等郊野公园， 构建萦绕全区的生态绿环，打造深圳北部生态长廊。依托六个街道打造特色组团，形成优势功能互补、协调错位发展格局。

【1】光明组团：加快建设光明中心区，完善科学城综合服务配套，打造“绿色 生态、宜居宜游、活力创新”现代化中心城区和高品质“科学家的家”；

【2】公明组团：深入挖掘历史人文底蕴，持续推进城市环境品质提升和产业转 型升级，重点发展生命科学、新材料等产业及旅游经济，大力提升商业业 态，加快形成高端消费商圈，打造高规格的“光明副中心”；

【3】新湖组团：高标准建设光明科学城核心区，集聚一批重大科技基础设施、 高水平大学和科研机构、研究型医院等高端要素，培育发展科研经济，加快打造“科学医疗教育新高地”和“现代都市田园新名片”；

【4】马田组团：发挥光明区主要人口承载片区优势，加快打造区域性消费热点， 建设传统优势产业聚集高地、科学城科技成果转换应用基地；

【5】玉塘组团：充分发挥紧邻科学城的区位优势，依托雄厚的制造业发展基础 及生态文化资源，重点发展智能制造、智能装备、生命健康等产业，拓展科技研发、生态休闲、文旅度假、综合服务等功能，打造科学城产业功能配套区和独具魅力的光明南大门；

【6】凤凰组团：重点发展人工智能、柔性电子与新型显示、生物医药等新兴产业，布局完善商业、教育、卫生、文化等公共服务，打造产业集聚的智造高地和功能完善的城市会客厅。

（2）“粤港澳大湾区+先行示范区”双区驱动背景下，依托约99平方公里《光明科学城》，比肩国际六大科学城，擎领湾区科创发展。

【1】发展目标：建设光明区绿色低碳发展的综合服务中心，光明科学城的生活服务中心，城市高质量发展的示范；

【2】主导功能：以居住、商业、商务办公及公共服务等多种功能复合的绿色宜居新城区；

【3】用地布局：以科学公园生态绿核以及由绿核延伸出的放射状绿色网络为生态本底，以集约发展、功能混合为发展理念，贯彻TOD建设模式，形成 “一核多心，环形放射”的空间结构。

一核：科学公园及公园周边用地(科学环廊内)形成光明科学城中心区功能和活力核心;

多心：依托中心区轨道站点打造各片区服务中心;

环形放射：沿科学公园形成以街道生活为主要功能的科学环廊，串联中心区各居住功能片区，并形成向周边地区辐射的功能联系通道，实现中心区与科学城其他片区的联系。

四、四大民生项目建设：

（1）教育事业：加快星河等23所公办幼儿园建设，新改扩建光明中学初中部、 田寮中学、华夏中学、公明中学、星河小学、马田小学等一批中小学，新建深圳第十五高级中学、中科院深理工附属实验高级中学，加快光明高中园建设；

【1】学前教育：成立一批幼教集团，推动幼儿园集团化办学与联盟式发展。试点引进高端民办国际化幼儿园。完善婴幼儿托育服务，推进托幼服务一体化，发展多种形 式的托育机构，支持社会力量兴办普惠托育机构。

到 2025 年， 新增公办幼儿园 23 所，公办园和普惠性民办园在园幼儿占比达 95%以上，优质特色示范园达 30 所，托幼服务一体化的幼儿园 （幼儿中心）达 18 家，每千人口拥有 3 岁以下婴幼儿托位数达 4.5 个

【2】义务教育：到 2025 年，新增公办义务教育学位约 3.9 万个；

新改扩建华南师范大学光明附属星河小学、华夏中学、公明中学等 24 所义务段中小学。

推进高质 量办学，探索“名校+新校”等集团化办学模式，推动构建学区 联盟，创建光明教育品牌。

加大名校长和名教师等人才引进力度， 完善教师培训机制，打造高素质专业化创新型师资队伍。动态调整师资、经费、设施设备等办学条件标准，促进办学资源均衡配置和优质资源共享。

【3】高中教育：建设深圳第十五高级中学、中科院深理工附属实验高级中学，高标准打造光明高中园。

推进高中集团化办学， 做强做大光明高中龙头学校。创新高中学生素养培育，探索高中 特色项目、特色课程、特色文化建设。推动普职融合发展，建成 1 所普职融通综合高中，建立普通高中与中职学校课程互选、学 分互认、学籍互转机制。

到 2025 年，新增公办普高学位 1.14 万 个。

（2）医疗卫生事业：续建中山大学附属第七医院（深圳）二期、光明中心医院 二期，新建光明人民医院（国科大深圳医院新院区），推进深圳中医院光明院区一期、光明国际中医药港等项目，新建光明公共卫生服务中心；

（3）住房建设：继续推进中山大学深圳校区人才保障性住房一期、长圳车辆段 保障性安居工程二期、红坳村整村搬迁安置房等项目建设，加快推进光明科学城拆迁安置房、薯田埔社区保障性住房、内衣基地产业配套宿舍、 凤凰牛场周边地块拆迁安置房等新建项目建设；

（4）社会保障：光明区社会保障综合服务中心。

五、五大专业化产业园区：

（1）新型显示产业园：依托华星光电等项目，聚焦超高清柔性面板、OLED 微显 示、平板显示器等领域，开展产业链上下游招商，吸引柔性电子领域全球高端人才和团队，培育柔性电子领域独角兽企业；

（2）智能制造产业园：依托招商局光明科技园、电达谷源产业园等，围绕新一 代信息技术、物联网、大数据、人工智能、区块链、工业互联网等产业， 为入园企业提供高端化定制化服务；

（3）生命科学产业园：依托卫光生命科学园、恒泰裕工业园，围绕生物制药、 医疗器械、细胞和基因治疗等细分领域，为科学家提供仪器设备先进、设 施齐全的科研和成果转化条件；加快大捷达工业区等 “工改工”进度，积 极引进大型龙头企业入驻，实现延链补链强链；

（4）新材料产业园：以贝特瑞、星源材质等行业领军企业为龙头，围绕锂离子电池材料、纳米材料、新型电子显示材料等细分领域，打造国际先进、具有品牌效应和地区特色的产业集群；

（5）5G产业示范园：围绕 5G产业链上下游开展精准招商，建设 5G产业集聚区， 支持普联、联想等企业将 5G战略布局光明，围绕“5G+数字工厂”、“5G+ 工业控制”、“5G+智能制造”等领域，搭建超高速率、零时延、超大连接、信息融合的 5G网络试验环境，在光明区打造一批 5G应用示范园。

六、十大文体设施规划：

一、【西方美术馆（暂命名）】

【1】设施选址：光明科学城中心区，科学公园南侧，与深圳科技馆(新馆)相邻；

【2】设施面积：占地面积5.3万㎡、总建筑面积暂定13.28万㎡，容积率1.62，总投资约20亿元；

【3】建设内容：包括固定陈列展区、主题流动展馆、公众休闲空间、配套服务用房、地下车库与设备房等，公共停车位约1100个；

该项目将建成以西方艺术为基点、以中外文化艺术交流为平台的集展览活动、收藏研究、公共美育、国际交流、艺术创作、教学科研、艺术交易等为一体的大型文化艺术综合体。

二、【科学城体育中心】

【1】设施选址：光明科学城中心区，科学公园北侧；

【2】设施面积：占地面积5.25万㎡，总建筑面积12.59万㎡，容积率1.59，总投资13.74亿元；

【3】建设内容：包括1万座体育馆、1100座游泳馆、综合馆、运动员公寓等，停车位1000个，可举办国际级羽毛球、篮球、排球、网球等IP赛事和大型室内文艺活动。

三、【光侨游泳中心】

【1】设施选址：玉塘街道、茅洲河畔；

【2】设施面积：占地面积2.43万㎡，总建筑面积6.08万㎡，容积率1.6，总投资4.98亿；

【3】建设内容：包括3000座游泳馆、运动员公寓、综合文体楼等，停车位520个，水上运动项目丰富、集中，特色鲜明，可举办国家级以上游泳赛事，也可承接专业俱乐部训练业务。

四、【光明区羽毛球运动中心（暂命名）】

【1】设施选址：预选址于凤凰街道、茅洲河畔；

【2】设施面积：占地面积0.9万㎡，总建筑面积约2.8万㎡，总投资约2.8亿元；

【3】建设内容：包括羽毛球馆及配套用房，立足于羽毛球运动的普及与提升，服务群众，助力光明打造羽毛球之区。

五、【光明区民间博物馆（暂命名）】

【1】设施选址：预选址凤凰街道塘尾社区；

【2】设施面积：占地面积1.5万㎡；

【3】建设内容：包括陈列展览厅、阅览室、配套服务用房等，将为民间收藏提供高端展示交流平台，也是传承中国优秀历史文化、市民参观学习的重要文化场所。

六、【玉塘文体中心】

【1】设施选址：选址玉塘街道；

【2】设施面积：占地面积1.61万㎡，总建筑面积5.14万㎡，容积率1.65，总投资约5亿元；

【3】建设内容：包括体育馆、文化馆、图书馆、书吧等，停车位650个，项目辐射玉塘街道片区和凤凰街道中片区，服务周边居民，是光明西南片区重要的城市公共配套。

七、【上村文体中心】

【1】设施选址：公明街道上村社区、茅洲河畔；

【2】设施面积：占地面积1.73万㎡，总建筑面积5.3万㎡，容积率1.52，总投资5.27亿元；

【3】建设内容：包括体育馆、文化馆、图书馆、党群服务活动中心等，停车位670个，是茅洲河文化休闲带中段的重要节点，也是公明副中心区重要的城市公共配套。

八、【新湖文体中心】

【1】设施选址：新湖街道圳美社区

【2】设施面积：占地面积约1万㎡，总建筑面积3.29万㎡，容积率1.8，总投资3.18亿元；

【3】建设内容：包括体育馆、文化馆、图书馆等，配建停车位400个，辐射天安云谷、中山大学与深圳理工大学片区，是该片区重要的城市公共配套。

九、【凤凰文体中心】

【1】设施选址：预选址凤凰街道；

【2】设施面积：占地面积约1万㎡；

【3】建设内容：包括体育馆、文化站、图书馆、配套用房等，辐射凤凰南片区和光明白花社区，是光明东南片区重要的商业公共配套。

十、【马田文体中心】

【1】设施选址：预选址马田街道薯田埔社区龟山公园北侧；

【2】设施面积：占地面积约1.4万㎡，总建筑面积约4.2万㎡，总投资约4.2亿元；

【3】建设内容：体育馆、文化站、图书馆、配套用房等，辐射马田街道薯田埔、马山头、合水口等社区，是光明西北片区重要的城市公共配套。

七、综合交通规划发展：

根据《光明区交通“十四五”规划》提出，构建出行生活圈，15 分钟城区慢行出行，30 分钟直达机场，45 分钟至市中心城区，1 小时可达湾区核心城市，2 小时至周边省会城市。

一、打造通达联动的对外战略通道

（1）打造“两站四线”现代铁路体系：争取提升光明城站定位， 推进光明城站站城一体设计及开发，协调增加光明城站停靠列车班次数量，打造综合性国家科学中心交 通枢纽。

谋划新建光明站枢纽，推动深莞增城际、深广中轴城际铁路规划建设，提升广深港澳科技创新走廊互联互通水平，构建大湾区“1小时通勤圈”。推进覆盖光明城站、光明站的路网及地铁项目建设，完善枢纽片区交通体系，提高站点辐射能力；

（2）大力发展城市轨道交通：建成轨道6号线支线、6号线支线南延段、13号线北延段，强化光明科学城与西丽湖国际科教城、 留仙洞总部基地的轨道联系。协调争取轨道 18 号线、6 号线支线再南延纳入深圳市城市轨道交通第五期建设规划，构建联通大空港片区、大运深港国际科教城的东西向市域通道，打通与深港 科技创新合作区的南北向市域通道。

争取轨道 26 号线延伸至光明科学城，实现30分钟到深圳宝安国际机场。协调推进轨道 29 号线线路优化，增强光明中心区与深圳湾超级总部基地轨道联通。开展轨道 30 号线延伸至光明区规划研究。

构建一体化综合枢纽体系。推动光明城站和光明站2个综合枢纽建设，加快公明广场站、玉塘站、中大站、东周路站4个换乘站工程。

到2025年，新增 （含新建、在建、运营）城市轨道交通里程 58 公里，投入运营 轨道线路达到 3 条，远期运营轨道线路达到 7 条，轨道站点 800 米人口岗位覆盖率达 25%，至湾区核心城市出行时间缩短至 1 小时，至机场接驳时间压缩至 30 分钟

▲十四五期间道路建设图（以实际建成为准）

（3）加强跨区路网建设：打造“三横三纵”高快速路网，协调推进龙大、南光高速市政化改造，持续完善骨干路网。优化衔接周边片区路网体系，加快协调推进光侨布龙连接线、东明大道西延、 光明大道西延至新沙路等跨区主干道建设。探索推进深莞交通一 体化进程，协调规划建设连接东莞松山湖片区的跨境快速通道， 协调推动开展龙澜大道北延、南光高速北延等前期研究；

【1】加快东明大道西延、光侨布龙连接线等 12 条跨区主次干道建设，推动区域互联共享；

【2】完善内部骨干路网。新建、改建主干道 38 公里，完善“八横八纵”主干道网络，新建、改建次干道 69 公里，重点打通 12 条断头路；

【3】拓展公交优先路权。在华夏路、科学城大道、周家大道等道路增设公交专用道 24 公里；

【4】构建“3+16”公交场站布局体系，推进光明、公明、将石综合车场建设以及乐府广场等 16 处配建公交首末站建设；

【5】到2025年，次干道以上路网密度达 4.2 公里/平方公里，公交专用道里程达 120 公里，公交站点实现 500 米全覆盖。

二、优化高效便捷的内部交通网络

（4）完善主次干道网络：全力推进“八横八纵”主干路网建设， 加快推进双明大道、长春北路等城区主干道建设，构建畅达便捷的骨架交通网络。加强光明中心区、凤凰城、光明北等区域次干道建设，完善重点功能片区内部路网；

（5）改善交通微循环：全面打通拥堵点、断头路，疏通全区道路“毛细血管”。合理规划停车 场建设，加快增设停车场和停车位，推广立体停车场、智慧停车等新型静态交通模式。到 2025 年，建成主干道路网 140 公里；

（6）提升公交服务质量：增加公交专用道，及时优化调整公交线 路，打造以光明重点功能片区为核心、串联各组团节点的高效便 捷公共交通网络；

（7）优化公交路权保障网络：强化公交专用路网连续性，构建公交优先通行网络体系。增加公交场站供给，统筹城区发展与公交设施规划设计，推进公明、光明等公交综合车场建设，加强重点项目公交首末站配建。到 2025 年，公交专用道里程达120 公里，绿色交通分担率达 83%；

（8）完善慢行交通体系：完善人行道系统，围绕各层级公共开放 空间、社区公共广场，合理布局建设人行天桥和地下通道，打造 高品质步行系统；

（9）完善自行车道系统：推进自行车道新改建，构 建安全、连续、便捷的自行车道网络；

（10）完善绿道系统：串联整合蓝绿资源，打造全域特色绿道网络。到 2025 年，由人行道、自 行车道、绿道构成的慢行系统总长度达664公里。

三、慢行成网、强化融合，营造高品质绿色生活圈

完善慢行设施，强化轨道、公交、慢行交通“三网融合”，提升出行体验，倡导绿色出行。

【1】完善慢行网络系统。新建慢行道 140 公里以上，改造慢行道 46 公里以上；

【2】打造立体过街体系。完善人行天桥、地下通道 10 处以上，打造立体过街体系，打破高等级道路对城市空间的分割；

【3】推进三网融合。完善无障碍设施，加强轨道和公交站点慢行接驳，合理布设自行车停车区 100 处以上，实现轨道、公交、慢行交通“三网融合”；

【4】到2025年，非机动车道网络密度达 2.5 公里/平方公里，提升绿色交通出行竞争力，争取绿色出行分担率达 80 %。

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